贵州省农村资源资产权益交易中心

小型水利设施流转交易细则（试行）

第一条 为规范贵州省农村资源资产权益交易中心（以下简称“省农交中心”）进行的小型水利设施使用权、所有权流转交易行为，保障交易各方合法权益，维护交易秩序，促进小型水利设施使用权、所有权流转，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国水法》《农田水利条例》等法律、法规并依据《贵州省农村资源资产权益交易中心农村产权流转交易规则（试行）》，制定本细则。

第二条 在省农交中心进行的小型水利设施流转交易行为，适用本细则。法律、法规和规章另有规定的，从其规定。

第三条 本规则所称小型水利设施包括：

（一）小型水库：包括总库容100万立方米～1000万立方米(不含)的小(1)型水库工程和10万立方米～100万立方米(不含)的小 (2）型水库工程；

（二）小型水闸：包括最大过闸流量20立方米／秒—100立方米／秒（不含）的小（1）型水闸和最大过闸流量小于20立方米／秒的小（2）型水闸；

（三）小型堤防：包括三级以下河流堤防工程(10年≤防洪标准<30年)、护岸工程(防洪标准<10年)；

（四）小型农田水利工程及设备：包括控制灌溉面积1万亩、除涝面积3万亩以下的农田水利工程，大中型灌区末级渠系及量测水设施等配套建筑物，喷灌、微灌设施及其输水管道和首部，塘坝、堰闸、机井及装机功率小于1000千瓦的泵站，集体经济组织共有共用的水池（窖、柜）等微型水利工程，蓄水池、谷坊、截排水沟、作业道路等水土保持工程；

（五）农村饮水工程：包括日供水规模200立方米～1000立方米(不含)的IV型集中式供水工程和日供水规模小于200立方米(不含)的V型集中式供水工程；

（六）小型水电站：单站装机容量5万千瓦及以下的水电站；

（七）农户自建或联户建设的工程：包括蓄水池、小塘堰、小水窖、小饮水工程等小型工程；

（八）法律、法规规定能够进行交易的其他小型水利设施。

第四条 本规则所称的小型水利设施流转是指农户、农民合作组织、农村集体和涉农企业等拥有的小型水利设施，依法全部或部分流转给其他自然人、法人及其他经济组织的行为。

第五条 小型水利设施流转方式包括承包、租赁、转让、股份合作等。

第六条 小型水利设施流转交易应当遵循以下原则：

（一）依法、自愿、有偿和公开、公平、公正的原则；

（二）交易期限不得违反法律规定。

第七条 交易基本条件：

（一）交易双方必须是具有完全民事权利能力和民事行为能力的自然人、村集体经济组织、法人或其他组织，并具有转让（或受让）的真实意愿；

（二）权属明晰，权证齐全且合法有效；

（三）流转交易项目符合国家的法律法规、环境保护、产业发展规划等政策规定。

第八条 转让方向省农交中心提出书面申请，并提交下列材料：

（一）《贵州省农村资源资产权益交易中心小型水利设施转让申请书》，可从省农交中心官方网站(www.gzsnjzx.com)下载；

（二）《贵州省农村资源资产权益交易中心流转交易委托合同》可从省农交中心官方网站(www.gzsnjzx.com)下载；

（三）主体资格证明材料，转让方为自然人的，须提供身份证或户口本；转让方为法人或其他组织的，须提供营业执照、法定代表人身份证明及其他资格证明文件；

（四）权属证明材料，包括小型水利设施产权证书/承包经营权证/承包经营权流转合同或相关部门出具的证明文件及其他有效权属证明等；

（五）相关决策、批准文件，内容包括内部决策文件、同意转让的相关批文、备案等；包括转让方为农村集体经济组织的，需提供村民（代表）大会流转方案公示（含村委盖章签字的流转方案公示、公示回执）、村民（代表）大会流转会议决议（须经本集体经济组织三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表签字同意的会议决议（含村委及乡政府加盖公章）；转让方为法人单位的（如企业、农民专业合作社），须提供股东会决议/董事会决议/合作社成员大会决议等有效内部决议等；

（六）交易标的属再次流转情形的，转让方应当提供原转让方同意再次流转的证明和原流转交易的合同（或有效证明），且流转期限不得超过原合同剩余期限；

（七）委托他人办理的，需提交授权委托书及受托方主体资格证明；

（八）需要评估的，须提供评估报告；属于集体资产的必须提供评估报告；

（九）采取联合转让的，应提交联合转让方签订的《联合转让协议》；

（十）法律、法规及省农交中心要求提交的其他材料。

转让方应当对《贵州省农村资源资产权益交易中心小型水利设施转让申请书》的填报内容和所提交材料的真实性、完整性、合法性、有效性负责。

第九条 省农交中心于收到转让申请次日起3个工作日内，对材料的合规性进行审核。审核通过的，省农交中心应予以登记;审核未通过的，应及时告知未通过原因。

第十条 审核通过的，在省农交中心网站进行信息发布，挂牌时间一般不少于7个工作日，具体公告期限由转让方和省农交中心协商确定。

第十一条 意向受让方应在交易项目信息发布期间向省农交中心提出书面申请，并提交以下材料：

（一）《贵州省农村资源资产权益交易中心受让申请书》可从省农交中心官方网站(www.gzsnjzx.com)下载；

（二）有效身份证明。意向受让方为自然人的，须提交身份证或者户口本复印件；意向受让方为法人或其他组织的，须提供营业执照、法定代表人身份证明及其他资格证明文件；

（三）符合受让资格条件的相关证明；

（四）如需履行内部决策程序或审批程序的，应提交内部决策同意受让的证明或审批文件；

（五）委托他人办理的，需提交授权委托书及受托方主体资格证明；

（六）采取联合受让的，应提交联合受让方签订的《联合受让协议》；

（七）法律、法规及省农交中心要求提交的其他材料。

意向受让方应当对《贵州省农村资源资产权益交易中心受让申请书》的填报内容和所提交材料的真实性、完整性、合法性、有效性负责。

第十二条 意向受让方可以在信息公告规定的时间内到相应地点进行实地考察，了解标的物详细情况。意向受让方一旦参与交易，即表示其已对交易标的物完全了解，视同认可交易标的清单上列明的标的物与实际标的物相符。

第十三条 小型水利设施交易过程中，出现下列情形之一的，经省农交中心确认后终止交易：

（一）行业主管部门提出终止交易的；

（二）转让方、受让方或小型农田水利设施使用权、所有权有直接关系的第三方向水行政主管部门提出终止交易书面申请，并经行业主管部门批准；

（三）人民法院依法发出终止交易法律文件；

（四）小型水利设施使用权、所有权存在权属争议；

（五）合同期限超过转让方取水权许可年限；

（六）不服从国家防汛抗旱统一调度；

（七）擅自改变工程功能，特别是蓄水、引水工程不能保障防洪安全；

（八）应当依法终止小型水利设施交易的其他情形。

第十四条 交易程序中的进场交易、登记和审核、信息发布与反馈、交易方式和交易保证金、交易款项结算、合同签订、出具产权交易鉴证、中止和终结、争议处理等环节执行省农交中心发布的《贵州省农村资源资产权益交易中心农村产权流转交易规则（试行）》和对应的操作规则。

第十五条 本细则的解释权和修订权归省农交中心。

第十六条 本细则自发布之日起试行。